實體興則經(jīng)濟興，實體強則經(jīng)濟強。在我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下，“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
邁步新征程，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，既是國有企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用的使命所在，也是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的應有之意。2021年全國兩會期間，國資國企一線代表委員聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難點、痛點建言獻策，共論新格局新階段背景下國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級之道。
強鏈補鏈助推產(chǎn)業(yè)基礎高級化
在當前的大國戰(zhàn)略博弈中，基礎領(lǐng)域的核心技術(shù)遏制日益嚴重，我國產(chǎn)業(yè)基礎“卡脖子”問題已經(jīng)從潛在的風險，變成了現(xiàn)實的安全威脅。實現(xiàn)制造強國，必須要打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。
機床是一個國家裝備制造的根本，被譽為制造之母，其技術(shù)水平代表著一個國家的綜合競爭力。我國是全球最大的機床生產(chǎn)國、消費國，但國產(chǎn)機床產(chǎn)品以中低端為主，整體技術(shù)水平不高，與國際先進水平差距明顯。
機床作為工業(yè)母機，事關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)的振興。近年來，通用技術(shù)集團通過轉(zhuǎn)型進入了機床裝備研發(fā)制造領(lǐng)域，擔負著國家機床領(lǐng)域核心攻關(guān)任務?！鞍褭C床企業(yè)打造成世界一流企業(yè)，可以更好地為建設制造強國做好堅實的保障?！比珖舜蟠恚ㄓ眉夹g(shù)集團黨組書記、董事長于旭波表示。
為此，于旭波在今年兩會期間建議，要更好地發(fā)揮舉國體制，推動機床行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步突出通用技術(shù)集團“鏈長”作用，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈方面推動行業(yè)的健康發(fā)展，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
與機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展相似，我國石化產(chǎn)業(yè)高端供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾還未扭轉(zhuǎn)。全球石化產(chǎn)業(yè)價值鏈、供應鏈加速重構(gòu)背景下，全國人大代表，中化集團黨組副書記、總經(jīng)理楊華認為，在“十四五”期間，有必要根據(jù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域資源、科研創(chuàng)新能力，打造一批世界級石化新材料產(chǎn)業(yè)基地，推動石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈安全。
實現(xiàn)自主可控、安全高效，是提升產(chǎn)業(yè)基礎能力的重要方向。實踐反復證明，產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)必須掌握在自己手里，要牢牢抓住關(guān)乎命脈的基礎、關(guān)鍵及核心領(lǐng)域，避免被別人“一劍封喉”。
汽車強國先“強芯”，正在成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識。2020年以來，受新冠疫情及自然災害等因素影響，芯片等核心電子零部件企業(yè)開工不足，同時疊加中國汽車發(fā)展速度超出預期，全球出現(xiàn)芯片供應短缺情況，已經(jīng)影響到中國汽車行業(yè)的發(fā)展。
面對我國自主汽車芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，且主要分散在低附加值和低可靠性領(lǐng)域的現(xiàn)狀，全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪認為，中國要實現(xiàn)汽車強國應先“強芯”，要集中人力、財力、物力解決芯片問題，加強汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設，堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖，分別解決長期和短期問題。
具體而言，曾慶洪建議加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準扶持，制定并落實汽車半導體及關(guān)鍵電子零部件的專項激勵措施；加快國內(nèi)車規(guī)半導體標準體系建設及汽車關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施；加強和完善汽車半導體行業(yè)的監(jiān)管機制；優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導平臺企業(yè)等相關(guān)社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域。
直面車載芯片短缺困境，全國人大代表，奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍建議從制定國產(chǎn)車載芯片技術(shù)路線發(fā)展綱要，成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺，強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合三個方面，推進車規(guī)級芯片的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快智能化系統(tǒng)推廣應用和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
實踐來看，獨立自主和開放合作相促進、共同發(fā)展，才能打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。放眼未來，在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，固本培元、練好內(nèi)功，已然成為推動裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈優(yōu)化升級的必由之路。
綠色發(fā)展引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2020年9月和12月，習近平主席兩次向世界宣示中國推進碳達峰、碳中和的愿景目標，為我國推進綠色低碳發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。為實現(xiàn)“2030碳達峰和2060碳中和”（下稱“雙碳”目標），工業(yè)制造業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型成未來發(fā)展方向。
以能源裝備制造業(yè)為例，行業(yè)企業(yè)迎接能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇的同時，也因綠色、低碳發(fā)展提出更高的要求，深感動力與壓力并存。
全國人大代表、東方電氣風電有限公司研發(fā)中心高級工程師趙萍表示，能源裝備制造業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)鏈上極為重要的一環(huán)，肩負著保障國家能源安全的重任。對標“碳達峰、碳中和”要求，行業(yè)整體面臨商業(yè)模式有待創(chuàng)新、核心技術(shù)引領(lǐng)作用不足、企業(yè)適應市場節(jié)奏方面存在短板等挑戰(zhàn)。
搶抓機遇開新局，“雙碳”目標加速制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。為此，趙萍表示，“十四五”期間，東方電氣將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從化石能源裝備轉(zhuǎn)向綠色清潔高效低碳裝備，從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向制造業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展、綜合能源解決方案供給、供應鏈生態(tài)圈打造。同時，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)主要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，主要產(chǎn)品性能指標達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際領(lǐng)先，形成可持續(xù)的原始創(chuàng)新能力。
“我們將以提升主導產(chǎn)品核心競爭力為重點，優(yōu)先發(fā)展風電，保持水電領(lǐng)先，拓展核能領(lǐng)域，加快燃機自主化步伐，深耕煤電清潔高效低碳靈活應用。”趙萍表示。
推動我國工業(yè)制造業(yè)綠色發(fā)展，一方面要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、綠色化”方向的升級改造；另一方面要加大新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)步伐。在此背景下，化石能源企業(yè)積極謀求轉(zhuǎn)型升級之路。
作為能源行業(yè)的代表企業(yè)之一，中國石化在我國綠色發(fā)展中一直走在前列。在推進碳達峰、碳中和的要求下，加強氫能的開發(fā)和利用成為中國石化重點發(fā)力點。
針對我國氫能發(fā)展面臨關(guān)鍵材料和核心技術(shù)尚未自主、基礎設施建設不足、商業(yè)化推廣模式尚未建立等諸多瓶頸，全國政協(xié)委員、中國石化總經(jīng)理馬永生建議從加強氫能產(chǎn)業(yè)頂層設計、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加強標準體系制定、加強產(chǎn)業(yè)政策扶持四個方面發(fā)力，全力推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電，對于助推實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大。這其中，積極有序發(fā)展核電必須保障核燃料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“低濃鈾的生產(chǎn)、應用背后是一整套產(chǎn)業(yè)體系的支撐。鈾純化、轉(zhuǎn)化、鈾濃縮產(chǎn)能建設從設計到投產(chǎn)需要3到4年的時間，這就意味著如果低濃鈾供應中斷或不足，新建配套產(chǎn)能，形成鈾濃縮產(chǎn)品需要5年以上準備時間。這僅僅是鈾的部分，還有核燃料元件的生產(chǎn)和制造，也是同樣的道理。因此，保持核燃料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定均衡的發(fā)展非常重要?！比珖f(xié)委員，中核集團首席專家、戰(zhàn)略與管理咨詢委員會委員王黎明表示。
為此，王黎明提出推動建立我國低濃鈾儲備體系，保障低濃鈾以及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定均衡發(fā)展，以更好支撐和保障我國核工業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時，支持我國核燃料產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，不斷提升我國核燃料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)格局，打造具有國際競爭力的核燃料產(chǎn)業(yè)體系。
“雙碳”目標下，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，將是以減少碳排放為目的引發(fā)的技術(shù)革新、就業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)壯大等驅(qū)動下的轉(zhuǎn)型升級。身處產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級浪潮之中，國資國企蓄勢謀變穩(wěn)步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
融合共享構(gòu)建數(shù)智新動能
當前背景下，數(shù)字化已經(jīng)成為未來全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個方向。數(shù)字化發(fā)展具有廣泛的賦能效應，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，很多企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機會?！笆奈濉睍r期，發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級中的作用凝聚廣泛共識。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱潮下，航空工業(yè)集團利用自身優(yōu)勢尋求全新增長極。
全國政協(xié)委員、航空工業(yè)集團黨組書記、董事長譚瑞松分析認為，當前，我國制造業(yè)增加值占GDP比重約為27%，未來15年需要保持在30%水平線上，才能支撐我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。在勞動密集型制造業(yè)加速向低成本國家轉(zhuǎn)移的背景下，我國制造業(yè)必須進入價值鏈體系的高端部分。通過“數(shù)字化+智能化”轉(zhuǎn)型升級，提升制造業(yè)綜合競爭力、向高端制造業(yè)邁進刻不容緩。
高水平“數(shù)·智”解決方案供應商是推動制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵力量，也是加快我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要前提。譚瑞松建議，發(fā)揮航空工業(yè)集團和先進制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略性作用，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學研力量，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動，打造任務型創(chuàng)新聯(lián)合體，面向我國制造業(yè)發(fā)展需求，培育和發(fā)展全球領(lǐng)先的“數(shù)·智”解決方案供應商，構(gòu)建起中國特色、先進完備的“數(shù)·智”能力體系和創(chuàng)新卓越的“數(shù)·智”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
面向“十四五”，航空工業(yè)集團已經(jīng)明確把“數(shù)·智能力體系”建設作為與科技、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)并列的發(fā)展主線，攻克設計-試制-試驗各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化瓶頸，推動航空創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，打造面向產(chǎn)品和服務全壽命周期的‘數(shù)·智’保障能力，推動航空工業(yè)向更加敏捷、精益、高效、融合的方向轉(zhuǎn)型升級。
從工業(yè)制造向“數(shù)·智”解決方案供應商轉(zhuǎn)型，航空工業(yè)集團在數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合中走出了一條良性可持續(xù)發(fā)展之路。以融合共享構(gòu)建數(shù)智新動能，移動通信企業(yè)積極深挖數(shù)據(jù)價值，打通數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
作為老工業(yè)基地，遼寧省工業(yè)基礎雄厚、門類齊全，完善的傳統(tǒng)工業(yè)體系為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟奠定了堅實基礎：不僅為數(shù)字技術(shù)的應用提供了豐富的場景，也能夠更快發(fā)揮出數(shù)字技術(shù)的價值。
對此，全國人大代表，中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理郎奎平建議深化生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)集成共享和數(shù)字化共性技術(shù)提煉，實現(xiàn)云化服務；發(fā)揮遼寧老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢，加快形成以裝備制造業(yè)為龍頭的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移并聚集合力;加快出臺跨行業(yè)通用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及評價標準，推動工業(yè)經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的生產(chǎn)制造體系的形成。
迎接數(shù)字時代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在全方位驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟在深度融合中，將不斷打開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路徑，為實體經(jīng)濟鞏固壯大注入強勁活力。