挺進新時代，高質(zhì)量發(fā)展成為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主旋律和最強音。推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建立在質(zhì)量、效率、動力變革基礎之上，而創(chuàng)新則是驅(qū)動變革的深層動力。
國有企業(yè)作為大國創(chuàng)新的主力軍，近年來，在航空航天、重型裝備、港口交通等多個領域不斷搶占制高點，取得了舉世矚目的科技成就。然而，隨著能源、信息通訊、互聯(lián)網(wǎng)等新技術、新業(yè)態(tài)的爭相涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的資源投入和組織管理模式亟待發(fā)生深刻改變，這為國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了更多命題和挑戰(zhàn)。
依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，國有企業(yè)站上了新的變革起點。面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃活力，國有企業(yè)如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換？針對改革瓶頸，如何補齊創(chuàng)新短板？4月21日下午，在“第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇·平行論壇三”上，多位國有企業(yè)負責人以“創(chuàng)新驅(qū)動：加快新舊動能轉(zhuǎn)換”為題各抒己見，論道國有企業(yè)創(chuàng)新的出路和方向。
從新視角看創(chuàng)新
今年兩會期間，習近平總書記在參加山東、內(nèi)蒙古、廣東代表團審議時,就高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表重要講話。政府工作報告也就加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動高質(zhì)量發(fā)展作了部署。
一般來說，舊動能指傳統(tǒng)動能，不僅涉及高耗能高污染的制造業(yè)，更寬泛地覆蓋利用傳統(tǒng)經(jīng)營模式經(jīng)營的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。新動能則是以技術創(chuàng)新為引領，以新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心，以知識、技術、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟發(fā)展新動能。
新舊動能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，這要求企業(yè)需要以動態(tài)發(fā)展的眼光看待創(chuàng)新的路徑和方向。立足企業(yè)發(fā)展實際，轉(zhuǎn)換創(chuàng)新思維成為實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的原點。
成立中航信移動科技有限公司（下稱中航信移動公司），是中國民航信息集團公司涉足互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的一次有益嘗試。見證著航旅縱橫從業(yè)余時間由興趣驅(qū)動的一個開發(fā)嘗試，到項目組、公司化乃至成為擁有超過5000萬用戶的互聯(lián)網(wǎng)品牌，中航信移動公司總經(jīng)理薄滿輝將其稱作是“國有企業(yè)長出的奇葩”。
結合航旅縱橫的創(chuàng)新實踐，薄滿輝希望傳統(tǒng)企業(yè)著眼于自身與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之間的差異進行變革，扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)在新興領域系統(tǒng)性缺位的態(tài)勢，加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
在他看來，由于傳統(tǒng)企業(yè)的線性發(fā)展模式與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)指數(shù)型發(fā)展要求不匹配、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力要素與傳統(tǒng)企業(yè)不同、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)面臨的風險與傳統(tǒng)企業(yè)存在差異等因素，國有企業(yè)應堅定在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識；賦予企業(yè)在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和機制；引導國有企業(yè)數(shù)據(jù)資源等新型生產(chǎn)要素資料在國有體系內(nèi)流動；發(fā)揮國有企業(yè)資源的撬動作用，實現(xiàn)國有資源與創(chuàng)業(yè)者的雙贏，實現(xiàn)國有資源與創(chuàng)業(yè)者的雙贏。
以國有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為出發(fā)點，反觀傳統(tǒng)企業(yè)的創(chuàng)新路徑，中航信移動公司的思考更為綜合、全面。作為典型的傳統(tǒng)制造加工企業(yè)，北新集團建材股份有限公司（北新建材）董事長王兵的感受則更為聚焦和明確。
“傳統(tǒng)行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，第一個就是轉(zhuǎn)變認識。認識改變之后，才決定資源人力、物力、財力?！蓖醣f。北新建材屬于市場充分競爭的建材行業(yè)，創(chuàng)新和高科技似乎與這家企業(yè)的關聯(lián)度并不高，然而正是企業(yè)對于創(chuàng)新的獨特理解，使得企業(yè)不斷釋放改革發(fā)展新動能。
“高科技創(chuàng)新有兩個方向，要么是提升了性能、質(zhì)量、體驗，甚至是創(chuàng)造了新物種、新需求以及革命性變化；要么是通過創(chuàng)新提高效率，改變服務?！?王兵告訴《國資報告》記者。
他舉例，北新建材作為全球最大的石膏板，全部用電力企業(yè)工業(yè)廢棄物，化工企業(yè)的副產(chǎn)品，包括未來的垃圾回收再利用，實現(xiàn)100%的全生命周期綠色建材來替代高耗能的建材，使其與國際巨頭的同臺競爭中保持了獨特優(yōu)勢。
“因此，評價一個企業(yè)是否高科技，是否創(chuàng)新，要綜合來看它的技術和經(jīng)營質(zhì)量?！彼f。此外，他還強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動一定要往高端走，有目標去做原創(chuàng)、實現(xiàn)完全自主創(chuàng)新，由中國制造到中國創(chuàng)造，再由中國創(chuàng)造到中國品牌。
“科技+制度”雙輪驅(qū)動
毋庸置疑，創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)性工程。國有企業(yè)如何揚長避短，最大限度調(diào)配資源實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換成為一項熱議的話題。
中國航天科技集團有限公司（下稱航天科技），是中國航空航天技術創(chuàng)新的一面鮮紅旗幟。載人航天工程、探月工程、北斗二代導航衛(wèi)星系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、新一代運載火箭等重大航天工程等一批重大突破的背后，凝結著企業(yè)對于創(chuàng)新驅(qū)動的深刻體會。
堅持“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新兩輪驅(qū)動”，是航天科技創(chuàng)新的一大法寶。航天科技總工程師李鋒介紹，“推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，要調(diào)整完善科研生產(chǎn)組織模式，優(yōu)化資源配置，形成技術研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化有機銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。要從‘自成體系’向‘開放共享融合’轉(zhuǎn)化，與社會優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢力量融合，加快構建深植于國民經(jīng)濟基礎的、軍用技術和民用技術相融合的先進開放的航天科技協(xié)同創(chuàng)新體系。”
中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司（下稱中國節(jié)能）是唯一一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，在中國節(jié)能總經(jīng)理王彤宙看來，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是新動能，同時通過生態(tài)環(huán)境的改善，是新動能的新動能?？梢哉f，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的優(yōu)先領域。
為推動新舊動能轉(zhuǎn)換，中國節(jié)能通過體制機制創(chuàng)新，比較早以市場化原則引入科技型公司、專業(yè)化團隊的中央企業(yè)。比如，中國節(jié)能下屬的新時代健康產(chǎn)業(yè)集團公司成立于1995年3月，初始投資500萬元。由于市場競爭激烈，產(chǎn)品銷路不暢，公司連年虧損。
通過實行股份制改革，經(jīng)營團隊通過增資擴股持股49%，國有股調(diào)整到51%。通過完善法人治理結構，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和管理機制，健康產(chǎn)業(yè)集團實現(xiàn)年復合增長率始終保持在30%以上，資產(chǎn)規(guī)模增長2600倍，年銷售收入接近100億元。
以體制機制改革，充分釋放和激發(fā)人的活力，成為國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的源頭活水。重視國有企業(yè)人才資源的投入，正在更大范圍和更深層次上倒逼機制的完善和升級。
“企業(yè)的核心競爭力要素主要由資源、資本和人才三者構成。但由于資源的價值發(fā)現(xiàn)過程具有一定的滯后性，對于處在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，大都無法采用資源驅(qū)動的發(fā)展模式，而必須通過人才加資本來構造企業(yè)的核心競爭力，這就要求企業(yè)建立與之相適應的分配機制不斷強化核心競爭力的壁壘，否則難以取得成功?！北M輝分析。
因此，他建議國有企業(yè)參照市場中的通行做法，建立市值增長為基礎的激勵設計機制，參考科研院所建立企業(yè)員工創(chuàng)新產(chǎn)品成果、知識產(chǎn)權、發(fā)明專利等轉(zhuǎn)化為股權的通路。
協(xié)同創(chuàng)新 攻破壁壘
加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是新時期國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的目標和方向。具備靈活、高效的創(chuàng)新機制，能夠使企業(yè)創(chuàng)新變革如虎添翼。然而，創(chuàng)新路徑如何選擇真正考驗著管理者的智慧和勇氣。
“創(chuàng)新的機制有了，動力來了，走哪條路，走反了，走錯了，還是事倍功半?！北本┑V冶科技集團有限公司董事長夏曉鷗表示。在他看來，對于國有企業(yè)而言，協(xié)同創(chuàng)新、具備領跑意識和爭奪話語權這三個方面尤為重要。
夏曉鷗分析，改革開放初期，為了引入市場經(jīng)營機制，行業(yè)企業(yè)發(fā)展較為分散，一般分為兩家至三家?，F(xiàn)在為了打造世界一流的具有全球性的企業(yè)，央企隨之進行了大面積整合。世界一流的首個標準，就是在世界資源配置中占據(jù)主導地位。
“協(xié)同創(chuàng)新是要把創(chuàng)新要素要有更高效率協(xié)同起來，打破我們行業(yè)間創(chuàng)新主體之間的壁壘。如果這個問題不解決，創(chuàng)新是會遇到很大的障礙?！毕臅扎t說。
當前，協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實意義和必要性正在隨著創(chuàng)新的深度發(fā)展，不斷向多領域蔓延。以金屬3D打印為例，由于缺乏數(shù)據(jù)支撐和基于統(tǒng)計基礎的數(shù)據(jù)積累，相關企業(yè)“不會用”和“不敢用”導致國內(nèi)企業(yè)對金屬3D打印技術的應用主要停留在試制階段，批量化生產(chǎn)并成功應用到航空發(fā)動機、國產(chǎn)飛機、運載火箭及衛(wèi)星上的金屬3D打印產(chǎn)品的類別和數(shù)量均落后于國際領先水平。
為實現(xiàn)3D打印技術與歐美領先企業(yè)在競爭中彎道超車，國新國際投資有限公司與中國航空發(fā)動機集團有限公司、中國商用飛機有限責任公司在京舉辦了《中央企業(yè)金屬3D打印協(xié)同創(chuàng)新合作框架協(xié)議》簽約儀式，標志著中央企業(yè)開啟了以協(xié)同創(chuàng)新模式促進金屬3D打印技術產(chǎn)業(yè)化應用的序幕。
事實上，從3D打印、5G創(chuàng)新到新能源行業(yè)，以跨行業(yè)、跨地域為主要特色的協(xié)同、跨界創(chuàng)新逐漸成為一股主流勢力，釋放出巨大的乘數(shù)效應。面向新時代，國有經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展正在因創(chuàng)新而凝聚蓬勃動力，同時，創(chuàng)新驅(qū)動在新舊動能轉(zhuǎn)換中走向了更為開闊、開放的遠方。